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警察的责任与警察教育的要义

来源:汗青网   作者:蒋中正   浏览人数 :1226   发表时间: 2018-04-24

蒋介石题字:警政奠基

《警察的责任与警察教育的要义》是1941年9月28日蒋介石在中央警官学校第七期毕业典礼的讲话。1936年8月4日,行政院第272次院务会议修正通过有关提案,同意警官高等学校与浙江警官学校合并,成立中央警官学校,由蒋介石兼任校长。中央警官学校于1937年底西迁重庆,为适应战时需要,除学制为2—3年的正科之外,还开办了多种形式的速成班、讲习班、警官班和研修班,培训各级警官,以完成安内之全责,协助攘外之使命。


中华民国三十年九月二十八日,1941年9月28日,重庆,蒋中正。


我们中国创办警察,始于前清末年,到现在已有了几十年的历史,但如果就国家创办警察的原意,或是从警察对于国家社会所尽的责任来说:那我们中国的警察,可以说现在刚刚还在萌芽的时代!因此中国警察一切规模基础的建立,都有待于我们警官学校一般师生的努力!我们要能发挥警察的力量,树立警察的信用,使我们国家能成为一个现代的国家,社会能成为一个现代的社会,而一般国民,也能成为现代的国民;我们的责任,实在是非常重大。关于我们所应该具备的条件,诸如纪律、品格、道德、精神等一切执行警察职务的精神基础,大家在校的时候,想必都已受到很多的训练,此地不必多说。


今天要说明的,是我们警察主要的责任何在,以及我们应该如何努力,才能尽到这个责任?刚才说过,我们以后要尽到警察的职责,必须使我们的国家、社会以及一般民众,都能健全进步,真正能达到现代化的目的,这个意思并不是说我们执行警察职务的人对于社会民众要特别的去指挥监督,而是要以我们警察作基础,树立良好的模范,用我们警察的精神、品德、行动、态度,不言而教,不言而信,来感化一般民众,使他们自动的奉行法令,完成现代国民的标准。一区一乡之内,只要我们警察为之表率,就能渐渐的形成一种普遍良好的风气,能够改变人心,改造社会;这种作用,就是我们古人所说的“移风易俗”,就是我们警察主要的责任!我们作了警察,对于社会上一切不良的风气和习惯,必须设法改革,而对于良好的风气,必须尽力提倡,要使一般社会民众,大家都能守纪律,重秩序,并且互相亲爱,从此合作,以尽到他们国民一份子的义务!我们执行警察职务的人必须有这种精神,这种本领,然后才能改造社会,建设国家。因此各位要知道,我们警察除了专门的学识之外,最要紧的学问,就是移风易俗,我们必须有这种抱负,有这种知识,有这种修养,然后才达到国家训练警察的目的,也才能使我们中国的警政建立起来。


移风易俗的工作,以我们警察的身份和地位来担任,实在是最适宜而且最恰当。大家要知道:我们警察影响社会的力量,实在是非常伟大!我们一个警察的行动态度,可以使社会几千几万的民众,大家都受到影响。惟其如此,所以我们警察的职务,实在是社会上一种最快乐而且最高尚的职务。我们作人的意义,第一当然是要修己,第二更要知道:我们修己的目的,乃是在于治人。凡是与我接触的民众,都要使他们潜移默化,能够负责任,守纪律。而在社会上能真正发生这种力量的人,仅有两种,一种是学校教师——大中小学校的校长教职员,一种就是我们警察。教师如果有学问,有道德,足以为学生的表率,而又能循循善诱,则一般学生就没有不受他感化的。但一个学校里面的学生,最多不过一二千人,因之作教师的所能直接影响的人,实在还有限度。至于我们警察则不同,现在本校毕业的学生,如果按步就班,几年之后,至少可以作到一个区长,那末一区之内,少则有几千人,多则有几万人,对于这般民众,只要我们去接近他们,爱护他们,视之如家人,教之如子弟,那他们没有不受我们的领导,没有不被我们感化的,所以我们警察的职务,并不是像现在一样,专门在城市里面,执行一种消极的禁止和干涉的工作,而是要作民众的保姆,要作社会的导师,要改造人心,改良社会,来奠定建国的基础。大家如果明白了这个道理,就可以知道我们警察的工作,和教师的培育人才,或军人的保国卫民,意义是同样的重大,而其贡献也许更为实际。惟其如此,所以本校的学生,不可不自强自立,不可不自重自爱。


移风易俗四个字说起来似乎很简单,但是我们要如何才能实际作到,决不是几句话可以说得了的。我们一般学生在学校里面,除了每天的课目之外,特别要研究这个问题,尤其是本校教育的主旨,都要归结到“移风易俗”四字。如果本校教育,不知道这个要领,不能作到这个地步,那就是我们警察教育的失败!我们中国从前清末年以来,一般办理警察教育的人,根本没有抓到警察教育的要点,只是抄袭外国的课本,取其皮毛来教育一般学生,至于警察所应具备的真正学问——移风易俗,反而完全没有教到;所以从前一般警政人员,对于警察的责任何在?精神何在?根本没有认识,更谈不到有什么修养,我们中国的警政当然不能进步。今后大家要不愧为一个建国时期的警察,必须要明白我们警察的责任在于移风易俗。因此我们必须有高尚的精神修养为其基础,一方面要公正廉洁,一方面还要有坚忍的精神。我们担任了一地的警察工作,无论对人对事,都要大公无私绝对廉洁,如此,即令在工作开始的时候,不能使得社会民众完全信服,但只要我们有忍耐的精神,持久下去,那末几年之后,就一定能够影响人家,得到人家的信仰。所以我们警察特别要有耐心,有毅力。我们既然决心作警察,就要终身作下去,将我们毕生的精力,都贡献于警察事业,切不好以自己在警察界服务了相当时期,而工作成绩尚无表现,对于社会还不能发生领导的作用,就觉得前途没有希望,因而半途改业,这样,不仅你们个人没有前途,就是对于国家也是很大的损失。要知道:天地父母生了你们下来,受着国家社会的培养,使你们能受到本校的教育,这是何等不容易的事!你们既然有了专门的学识,就应该专心致志,始终如一的从事一种专门的事业,如此即是能力差次一点的人,也可得到相当成就,至于能力强的人则其成功之大,自更不必说了。本来无论作什么事情,都应该有此毅力,但我们警察尤其要有这种坚忍的精神,不仅对于自己的职业要持久贯彻,就是执行平时职务,都要特别有耐心,因为社会民众程度不齐,大多数的人都没有知识,就是违反了我们警察的法令,也要善意启迪,不好随便打骂。但是现在重庆的情形,我就常常看到警察用警棍殴打一般车夫和挑夫,这可以说完全失却了我们警察的意义。要知道:我们警察所拿的警棍,犹如从前一般学堂里面所悬的戒尺,其意义不过象征我们对于一般民众有教导之权,绝对不好当作武器使用。我们警察的“警”字,从“敬”从“言”,意思就是说:我们要用谦恭的态度,敬慎的言语去说服人家,和人家讲道理,也就是说我们要恩威并用,使一般民众,畏威怀德,不待加罚,就能自动的服从我们;这样,才能发挥我们警察的功效!


除了要有坚忍的精神之外,我们要能移风易俗,还要有各种常识的修养。所谓常识,包括的范围当然是非常广泛,即如我们新生活运动中,关于食衣住行的规定,也就是一种常识,而为大家所应该知道的。但我们警察因为业务的关系,接触的环境既非常复杂,因之我们的常识也就要特别的丰富。怎样才是有常识,怎样是没有常识呢?这个问题不是容易具体说明的。但概括言之,凡是社会上一切的事物,无论是非善恶,如果我们都能判断正确,而且一切惩奖赏罚的措置,都能恰如其分的,那就算是有常识。反之,如果观察错误,处置失当,那就是没有常识。所以常识就是我们判断或是处置问题的基础,也就是我们要移风易俗所必须具备的本能,有了这种本能,那无论社会环境如何变动不居,社会现象如何错综复杂,我们都可以根据一定的原理原则,处置适当,常识的功用就是在此。我们警察所需要的常识,虽是千变万化,但有一个根本的原则,可以说百变不离其宗,那就是我们一切常识,都要以天理良心为之基础。大家要知道:所谓常识,即是普通的常识,亦即是天理。宇宙间无论什么危险困难的问题,或是复杂纠纷的现象,其间一定有一个常理存在,如果我们的判断和处置,能够合乎这个常理,那就一定是合乎常识,一定能正确不移。因此,我们从事警察职务的人,一定要存天理,去人欲,无论处置什么问题,都要根据天理良心来判断,良心说好就好不好就不好,良心教我们怎样作就怎样作,良心不许我们怎样作就不怎样作,只要我们事事能够反诸良心而安,则我们一切的行动都不致违反常识,违背常理。要知道常识基于常理,常理存乎良心,而人类的良心是与生俱来的,只要我们能够除物欲的蒙蔽,发挥固有的天良,就一定可以表率一般国民,达成我们移风易俗的任务!


此外,还有一点,今天也要提出来对大家说说:就是我们的视、听、言、动,我们中国古人对于这四件事向来是注重的。古人说:“非礼勿视,非礼勿听,非礼勿言,非礼勿动”这几句话,可以说是一般普通国民修身的格言,然对我们警察则不完全适用。我们警察因为要移风易俗,为了职务的关系,不能不深入社会的里层,所以就是非礼的地方,我们也要去观察,也要去探听。但刚才说过:我们警察的一切服装、行动、态度,莫不要有一定的意义,即如警寒的警棍,就有其特殊的意义,如果我们不明白这个意义,就要影响到我们警察的尊严!至于我们警察的视、听、言、动,其所表现的意义,当然是更加重大,不仅可以影响我们的尊严,而且可以影响到我们的业务能否顺利推进。现在警察看指纹的方法,也是我们的视的一部份,我们不仅对于这种特殊的技术应该研究,就是我们一切日常生活中之视、听、言、动,都要特别留意讲求。我们警察的视要四察洞烛,警察的听,要听于无声,警察的言,要简单扼要,笃信不欺,警察的动,要有仪可则,有威可畏。尤其是“视”,特别重要!现在一般外国军警的训练,无不注意目光,要知道我们目光对于人家所能发生的力量,实在是非常伟大,即如我们要判断一个人言语的真假,胆量的大小,或是他是否犯罪等;只要我们凝视他的两道目光,就可以判断出来。这个道理,孟子早就说过,孟子说:“存乎其人,莫良于眸子,眸子不能掩其恶。胸中正则眸子瞭焉。胸中不正,则眸子眊焉。”就是这个意思。有经欧洲回国的人说,他亲自看到人与狮斗的表演,斗狮的人睡在地上,只用两道目光凝视狮的两眼,不到几分钟,狮子就被他屈服了。可见我们一个人的目力,不仅可以辨别人类的善恶,而且可以屈服没有理性的兽类,其威力之大,真是不可言喻!所以本校学生,无论在校离校,首先要做到精神专一,祗要我们能够精神专一,那我们一切视听言动,都可以发生意想不到的效力!我们警察必须具备两种最基本的修养,一是去人欲,存天理;一是精神专一,心无旁鹜。如果我们这两点修养成功,那我们就不愧为一个现代的警察,就一定可以达成我们改造社会、建设国家的使命!◇


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